Nema nikakve naznake da \u0107e rekreativna nastava i ekskurzije biti jeftinije \u2013 tvrdi Aleksandar Seni\u010di\u0107, direktor Nacionalne asocijacije turisti\u010dkih agencija JUTA, odgovaraju\u0107i na pitanje Danasa da li takvu mogu\u0107nost nude novi pravilnici o organizaciji \u0111a\u010dkih putovanja koji su pre nekoliko dana stupili na snagu.<\/p>\n
S druge strane, u Ministarstvu prosvete ka\u017eu da \u0107e \u201esam postupak javne nabavke utvrditi cenu ekskurzija\u201c, te se nadaju da \u0107e \u201ekonkurencija kroz taj postupak dovesti do ni\u017eih cena\u201c.<\/p>\n
Seni\u010di\u0107 odbacuje navode da su ekskurzije skupe zbog zarada turisti\u010dkih agencija, napominju\u0107i da \u010dak 50 odsto ukupnog iznosa koji pla\u0107aju roditelji odlazi na dodatne tro\u0161kove, u koje, izme\u0111u ostalog, spadaju i naknade za nastavnike.<\/p>\n
\u2013 Agencija je du\u017ena da sklopi ugovor o delu sa nastavnikom, a na neto iznos koji treba da mu se isplati pla\u0107aju se porezi i doprinosi od 57,5 odsto, a potom se taj iznos oporezuje sa dodatnih 20 odsto na ime li\u010dnih primanja nastavnika. To prakti\u010dno zna\u010di da se na, recimo, dnevnicu od 2.000 dinara jo\u0161 toliko pla\u0107a dr\u017eavi. Ako pri\u010damo o tome da ekskurzije i rekreativna nastava treba da budu jeftinije dr\u017eava je time morala da se pozabavi, jer na kraju sve to pla\u0107aju roditelji \u2013 isti\u010de Seni\u010di\u0107.<\/p>\n
Naknada za nastavnika nije jedini dodatni tro\u0161ak. Pravilnik predvi\u0111a da je za putovanja du\u017ea od jednog dana obavezno prisustvo lekara, po Zakonu o turizmu za svaku grupu se mora obezbediti pratilac, na rekreativnoj nastavi anga\u017eovan je rekreator\u2026 svi oni dobijaju dnevnice, na koje se tako\u0111e pla\u0107aju porezi i doprinosi. Seni\u010di\u0107 smatra da bi bilo logi\u010dnije da se uradi kategorijazacija objekata koji se bave rekreativnom nastavom, i da bi onda ti objekti morali imati lekara i rekreatora, koji bi se pla\u0107ali kroz cenu sme\u0161taja.<\/p>\n
Cenu aran\u017emana uve\u0107avaju i gratis mesta, koja tako\u0111e ide na teret roditelji, iako ve\u0107ina s tim nije upoznata.<\/p>\n
\u2013 Veliki broj \u0161kola zahteva odre\u0111eni broj gratis mesta za nastavnike i u\u010denike. Standardna procedura je da hoteli na 25 pla\u0107enih mesta u\u010denika daju jedno gratis mesto koje po pravilu ide nastavniku, jer i njegov sme\u0161taj neko mora da plati. Ako je ponuda da na deset pla\u0107enih mesta ide jedno gratis, u 99 odsto slu\u010dajeva je agencija to ura\u010dunala u cenu, dakle pove\u0107ala je cenu da bi omogu\u0107ila tako veliki broj gratisa. Sve to uti\u010de zna\u010dajno na cenu aran\u017emana \u2013 isti\u010de Seni\u010di\u0107, napominju\u0107i da poslednjih desetak godina zarada agencija iznosi izme\u0111u pet i osam odsto od ukupne cene.<\/p>\n
Ministarstvo prosvete je pre \u0161est godina poku\u0161alo da ujedna\u010di dnevnice, tako \u0161to je na adrese \u0161kola poslalo preporuku da naknade koje vaspita\u010di i nastavnici dobiju za vo\u0111enje dece na rekreativnu nastavu, izlete i ekskurzije, treba da budu u visini dnevnica dr\u017eavnih slu\u017ebenika za slu\u017ebena putovanja. Ova preporuka nije bila obavezuju\u0107a pa je \u0161kole nisu ni uva\u017eavale, a neki nastavnici su zapretili da decu ne\u0107e voditi na putovanja jer su dnevnice za dr\u017eavne slu\u017ebenike ni\u017ee od iznosa koje uobi\u010dajeno dobijaju.<\/p>\n
U novim pravilnicima vi\u0161e nema odredbe da visinu naknade za brigu o deci utvr\u0111uje savet roditelja. U Ministarstvu obja\u0161njavaju da putovanja mogu da se realizuju ako je je savet roditelja dao saglasnost na program nastave u prirodi, odnosno ekskurzije. U taj program, dodaju, spada i iznos naknade za celodnevnu brigu o deci. Tako\u0111e, komisija \u0161kole koja sprovodi javnu nabavku donosi predlog odluke koji posebnu pa\u017enju obra\u0107a na visinu celodnevne brige o deci i ona mora samim tim da bude deo celog postupka, isti\u010du u Ministarstvu.<\/p>\n
Kr\u0161enje propisa bez sankcija<\/strong><\/em><\/p>\n Obaveza da se agencije biraju javnom nabavkom postoji godinama unazad, ali je dobar deo \u0161kola zaobilazi i raspisuje oglase u novinama. I u jednom i u drugom slu\u010daju cene ekskurzija su sli\u010dne, pa je te\u0161ko izvesti zaklju\u010dak u kojoj meri su ustanove koje su se odlu\u010dile za javnu nabavku uspele da obezbede povoljnija putovanja za svoje u\u010denike. \u0160kole koje su raspisivale oglase su svesno kr\u0161ile zakon, ali za to u prethodnom periodu nisu snosile sankcije. Takva praksa od jeseni bi trebalo da se promeni jer je sada u pravilnicima (koji stupaju na snagu od naredne \u0161kolske godine) eksplicitno navedeno da se \u201eizbor agencije za realizaciju nastave u prirodi i ekskurzije sprovodi u skladu sa zakonom koji ure\u0111uje javne nabavke\u201c. \u0160kole \u0107e kontrolisati bud\u017eetska inspekcija i dr\u017eavni revizor.<\/p>\n Izvor: Danas<\/p>\n Foto: grandtours.rs<\/span><\/span><\/p>\n A. Ni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nema nikakve naznake da \u0107e rekreativna nastava i ekskurzije biti jeftinije \u2013 tvrdi Aleksandar Seni\u010di\u0107, direktor Nacionalne asocijacije turisti\u010dkih agencija JUTA, odgovaraju\u0107i na pitanje Danasa da li takvu mogu\u0107nost nude novi pravilnici o organizaciji \u0111a\u010dkih putovanja koji su pre nekoliko dana stupili na snagu. S druge strane, u Ministarstvu prosvete ka\u017eu da \u0107e \u201esam postupak […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":54288,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-54286","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drustvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54286","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=54286"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/54286\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/54288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=54286"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=54286"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=54286"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}