Izmene Zakona o izboru narodnih poslanika svim manjinskim listama pored prirodnog praga koji ve\u0107 imaju dodaju jo\u0161 35 odsto na tzv. koli\u010dnik za raspodelu mandata.<\/p>\n
Usvojene na predlog Saveza vojvo\u0111anskih Ma\u0111ara, ali uz podr\u0161ku drugih manjinskih partija i stranaka vladaju\u0107e ve\u0107ine \u2013 izmene zakona o izboru predstavnika manjina u Skup\u0161tini Srbije i u op\u0161tinama, donose ne\u0161to druga\u010diju ra\u010dunicu.<\/p>\n
I ranije za manjinske partije nisu va\u017eili op\u0161ti uslovi i cenzus bio on pet po starom ili tri odsto po novom zakonu, nego tzv. prirodni prag. U prevodu \u2013 ako se poslu\u017eimo primerom prethodnih izbora, ukoliko glasa vi\u0161e od tri i po miliona bira\u010da, jedno poslani\u010dko mesto vredi oko 15 hiljada glasova – a to je u stvari taj prirodni prag za manjine.<\/p>\n
“Usvajanjem na\u0161eg amandmana se koriguje prirodni prag, ne uve\u0107ava se broj dobijenih glasova, nego se prilikom raspodele mandata koli\u010dnici lista stranaka manjina uve\u0107avaju za 35 odsto”, poja\u0161njava zakonsku odrerbu Balint Pastor, poslanik SVM-a na \u010diju je inicijativu izmena i usvojena.<\/p>\n
Opozicioni poslanik \u0110or\u0111e Vukadinovi\u0107 za usvojeno re\u0161enje ka\u017ee da je preterano i da se “podleglo pritisku stranke manjina koja je koalicioni partner vladaju\u0107e ve\u0107ine”.<\/p>\n
Orlovi\u0107: Glasovima manjina dodaju se i “nepostoje\u0107i”<\/p>\n
Profesor Pravnog fakulteta u Novom Sadu Slobodan Orlovi\u0107 ka\u017ee da je sada otvorena mogu\u0107nost da glasovima manjinskih partija bude dodato jo\u0161 35 odsto tzv. nepostoje\u0107ih glasova.<\/p>\n
Da je isto pravilo va\u017eilo na izborima 2016., u protekle \u010detiri godine u Skup\u0161tini bi verovatno bilo bar 12 umesto sada\u0161njih 10 poslanika manjinskih zajednica. Naime, uve\u0107anje takozvanog koli\u010dnika za raspodelu mandata za 35 odsto imalo bi uticaja na izborni rezultat dve od pet lista koje su pre\u0161le prirodni prag.<\/p>\n
Primera radi, glasovi koji vrede za jedan i po mandat (ne\u0161to vi\u0161e od 23 hiljade) uve\u0107ani za tre\u0107inu Zelenoj stranci obezbedili bi \u010dak dva poslanika umesto samo jednog, dok bi Savez vojvo\u0111anskih Ma\u0111ara umesto \u010detiri imao bar pet mandata.<\/p>\n
Me\u0111utim, u SVM-u obja\u0161njavaju da je upravo promena izbornog cezusa bila razlog da se u zakon uvede i promena obra\u010duna koli\u010dnika za manjine. \u041aako ka\u017eu \u2013 lak\u0161e je osvojiti tri nego pet odsto, pa \u0107e manje biti onih koji ostaju ispod linije cenzusa, a samim tim manje i tzv. neosvojenih glasova koji se po pravilu raspore\u0111uju dobitnicima izbora.<\/p>\n
“Da na\u0161 amandman nije usvojen, moglo bi da se desi da sa istim brojem osvojenih glasova stranka nacionalne manjine ima manje mandata nego \u0161to bi imala sa starim zakonom po kojem je cenzus bio pet odsto”, isti\u010de Pastor.<\/p>\n
Vukadinovi\u0107: Logi\u010dna problemati\u010dnost<\/p>\n
“Zamislimo situaciju – \u0161ta bi se desilo da svi pre\u0111u cenzus i da ne bude rasutih glasova? Da svi pro\u0111u, od koga bi onda stranke manjina dobile vi\u0161e? Ako imaju tri dobi\u0107e \u010detiri mandata ili vi\u0161e, onda pet ili pola \u0161est… To bi onda moralo da ide nau\u0161trb drugih partija. To je samo jedna ilustracija logi\u010dne problemati\u010dnosti”, navodi Vukadinovi\u0107.<\/p>\n
Vukadinovi\u0107, danas poslanik grupe Nova Srbija \u2013 Pokret za spas Srbije, kao politi\u010dki analiti\u010dar na izborima 2012. bio je nosilac liste vla\u0161ke manjine. Smatra da je jedno boriti se za prava manjina i biti na njihovoj listi, a drugo, kako ka\u017ee, tra\u017eiti preko hleba poga\u010de. Tako vidi novu odredbu zakona.<\/p>\n
“Jedno je da vi olak\u0161ate prisustvo nacionalnih manjina u parlamentu, ali ne na u\u0161trb na\u010dela jedan \u010dovek jedan glas”, ka\u017ee Vukadinovi\u0107.<\/p>\n
I profesor Pravnog fakulteta u Novom Sadu Slobodan Orlovi\u0107 uveren je da se ovakvom ra\u010dunicom naru\u0161ava Ustavom garantovana ravnopravnost svih glasova; odnosno, ovako bi neki glasovi, ma kako ih malo bilo, mogli da vrede vi\u0161e nego neki drugi.<\/p>\n
“Ovako imamo situaciju da tri glasa neke manjine vrede kao \u010detiri, to zna\u010di da tri glasa manjine vrede vi\u0161e nego npr. tri srpska glasa”, ka\u017ee Orlovi\u0107.<\/p>\n
Ista pravila kao za republi\u010dku skup\u0161tinu va\u017ei\u0107e i za op\u0161tinske – i tu \u0107e se za manjinske partije primenjivati pomenuto uve\u0107anje koli\u010dnika za raspodelu mandata. Oni koji ovakvo zakonsko re\u0161enje ne odobravaju, zabrinuti su da bi taj novi obra\u010dun u nekim op\u0161tinama mogao da favorizuje neke partije i iskrivi realnu sliku o zastupljenosti nacionalnih manjina u tim sredinama.<\/p>\n
Predstavnici SVM-a obja\u0161njavaju – 35 odsto se ne dodaje ako lista pre\u0111e cenzus od tri odsto.<\/p>\n
\u041aako ka\u017ee Pastor – ne uve\u0107avaju se koli\u010dnici Savez uvojvo\u0111anskih Ma\u0111ara u \u041aanji\u017ei ili u Subotici, gde tradicionalno prelaze op\u0161ti cenzus. Veruje da \u0107e i na pokrajinskom nivou SVM imati vi\u0161e od tri odsto i da ni tu ne\u0107e biti dodatnog uve\u0107anja koli\u010dnika u raspodeli mandata.<\/p>\n
Vukadinovi\u0107 pak ka\u017ee da je to “drugi par rukavica” i da je trebalo i u zakonu izri\u010dito navesti da u takvim situacijama dodatnog uve\u0107avanja nema.<\/p>\n
Ustavom zagarantovano pravo i da se vi\u0161e ne mo\u017ee oduzeti.<\/p>\n
Pastor: Pitanje prirodnog praga Ustavni sud prepustio parlamentu<\/p>\n
\u041aako obja\u0161njava Orlovi\u0107, trebalo bi da reaguje Ustavni sud. S druge strane, Balint Pastor smatra da je Ustavni sud 2011. godine Skup\u0161tini Srbije prepustio da odlu\u010di kako \u0107e manjine biti zastupljene i da je to re\u0161eno pitanje.<\/p>\n
“Ustavni sud je zauzeo stanovi\u0161te da je pitanje zakonodavca kako \u0107e obezbediti pripadnost manjina u parlamentu. Narodna skup\u0161tina ima slobodu u tom pitanju i mislim da nije dovedena u pitanje jednakost prava glasa, jer se ne uve\u0107ava broj glasova, nego se koriguju koli\u010dnici \u0161to kao re\u0161enje postoji u uporednom pravu i u nekim drugim dr\u017eavama”, ukazuje Pastor.<\/p>\n
Prema re\u010dima Orlovi\u0107a, za ovakvo re\u0161enje vrlo je problemati\u010dno na\u0107i pravno obrazlo\u017eenje pogotovo jer u nekim zemljama u okru\u017eenju za manjine \u010dak va\u017ei isti cenzus. Nema prirodnog praga, tako da je ovo neki super super prirodni prag”, ocenjuje profesor Orlovi\u0107.<\/p>\n
“Super prirodni prag”, \u0161to \u0107e, kako se \u010dini, biti specifi\u010dnost Srbije, u ovoj podeli karata na\u0107e napraviti nikakve zna\u010dajne promene, ali na du\u017ei rok \u2013 “superpozitivna” diskriminacija ne mora da bude samo pozitivna.<\/p>\n
<\/p>\n
Izvor: RTS<\/p>\n
Foto: infolo.rs<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Izmene Zakona o izboru narodnih poslanika svim manjinskim listama pored prirodnog praga koji ve\u0107 imaju dodaju jo\u0161 35 odsto na tzv. koli\u010dnik za raspodelu mandata. Usvojene na predlog Saveza vojvo\u0111anskih Ma\u0111ara, ali uz podr\u0161ku drugih manjinskih partija i stranaka vladaju\u0107e ve\u0107ine \u2013 izmene zakona o izboru predstavnika manjina u Skup\u0161tini Srbije i u op\u0161tinama, donose […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":71827,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-71826","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-poslednje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/71826","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=71826"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/71826\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/71827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=71826"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=71826"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arhiva.rtvnp.rs\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=71826"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}